外国人事务找 gestoría 还是律师？谁做什么、什么时候需要

各自做什么

行政手续代理机构（gestoría administrativa）

行政代理人（gestor administrativo）是在其职业协会登记的专业人士。他们向政府部门办理不需要律师专属法律技能的事务，并向客户通报手续进展（第424/1963号法令第1条）。他们可以作为代理人与政府部门打交道（第2条）。

在外国人事务中，他们可以代表他人在网上递交申请。为此，他们须加入相关的授权协议（RD 1155/2024 第197.4.b条）。

律师（abogado 或 abogada）

只有律师才能在诉讼中指导并代表一方当事人。提供法律意见也是律师的职责（《司法机构组织法》第542.1条）。在外国人事务中，您主要在上法院和申请国际保护（庇护）时需要律师。

非营利机构和公共服务

一些工会和非营利机构登记在外国人事务合作方电子登记册中。它们可以代表您递交申请，且不收费（RD 1155/2024 第197.4.c条；ISM/164/2026号部令）。一些市政府还设有外国人事务信息服务。

持有授权书的任何人

任何人只要能证明获得了您的授权，就可以递交您的申请。可以是公证授权书，也可以是在电子授权登记处办理的“apud acta”授权（第197.4.a条）。当然，您也始终可以自己递交，亲自去或在网上递交都可以（第197.1条）。

我们：私营的手续服务

Un Papel Menos 不是 gestoría，也不提供律师服务。我们协助您处理行政途径中的文书工作：审核您的情况，准备您的申请材料，并和您一起跟进。我们不办理司法途径，也不办理庇护。详见我们如何工作和关于我们。

什么时候需要律师

• 上法院。 如果您的申请被驳回，想向法院起诉，必须有律师。如果是合议庭（例如高等法院，Tribunal Superior de Justicia），还需要诉讼代理人（procurador）（第29/1998号法律第23条）。如果是明示驳回，期限为从收到通知起2个月（第46条）。
• 申请庇护或国际保护。 在整个程序中，您有权获得不收费的法律援助（第12/2009号法律第16.2条）。这是另一项服务，我们不提供。
• 如果您面临驱逐出境或遣返程序，或被拒绝入境。 如果您没有足够的经济能力，有权获得不收费的公设律师（abogado de oficio）（第1/1996号法律第2.e条）。
• 如果您的情况涉及复杂的法律问题，例如行政处罚程序。

公设律师向法院所在地的律师协会申请，也可以在您住所所在地的法院申请（第1/1996号法律第12条）。

什么时候不需要律师

扎根居留、续期、家庭团聚或家属居留都属于行政途径，TIE（外国人身份卡）也是。您可以自己办理，也可以借助像我们这样的手续服务，或上面提到的任何专业人士。

在上法院之前，您可以先提出任意性复议申请（recurso potestativo de reposición）。它也属于行政途径，期限为1个月（第39/2015号法律第124条）。详见复议申请。

如何选择帮助您的人

• 问清楚对方到底是什么身份。 如果对方自称 gestoría 或律师，请索要其协会注册号，并到相应的职业协会核实。
• 要求书面的固定价格，政府规费另计。
• 对承诺结果或承诺日期的人要警惕。 决定权始终在政府部门。
• 对出售预约的人要警惕。 政府的预约不收费。
• 不要通过 WhatsApp 发送您的证件或文件。 请要求提供安全的提交方式。

巴塞罗那的特别之处

• SAIER。 巴塞罗那市政府为市内居民提供一项不收费的市政服务：移民、侨民和难民接待服务处（Servicio de Atención a Inmigrantes, Emigrantes y Refugiados）。它提供外国人事务和国际保护方面的信息，须预约。
• PIA。 市政府的信息与扎根服务点（Punto de Información y Arraigo）解答关于扎根居留和融入报告的问题。
• 其他市镇。 Sant Cugat、Badalona 等市政府也有自己的服务。详见巴塞罗那及其所在省的外国人事务手续。

常见错误

• 以为所有外国人事务手续都需要律师。 大多数都属于行政途径。
• 在寻找帮助时错过申诉期限： 复议申请为1个月，向法院起诉为2个月。
• 委托自称代表政府的服务。 任何私营服务都不是政府部门。
• 花钱买预约。 预约是公共服务。

需要我们协助办理手续吗？

如果您的情况属于行政途径，请告诉我们您的情况：我们会审核，并在开始之前给您固定价格。如果需要上法院，或涉及庇护，我们会明确告诉您：您需要律师或专业机构，这是另一项服务。

• 如果申请被驳回，请看复议申请。
• 如果您想申请第一份许可，请看扎根居留的类型。

我们在巴塞罗那和线上为您服务：了解我们的巴塞罗那外国人事务手续服务。